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嘉兴市审计局2020年法治政府建设年度报告

信息来源: 市审计局 发布时间: 2021-01-25 17:12 浏览次数:

2020年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,嘉兴市审计局认真落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”工作方针,较好地完成了各项年度工作任务。现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

增强法治思维,依法全面履行审计监督职能

(一)强化市委审计办日常运作。认真履行市委审计办职责,严格执行重大事项请示报告制度。提请并精心组织召开市委审计委员会第三、第四次会议,及时传达中央、省委审计委员会会议精神,审议通过系列制度文件,推进审计全覆盖、审计整改等关乎审计事业长远发展的重要工作。发挥审计办统筹协调作用,出台成员单位工作协调制度和重大事项督察办法,构建了与组织、纪委、巡察、公安、国资等部门的良好联动协作机制。

(二)全力开展常态化“经济体检”。按照促进市域治理体系和治理能力现代化的目标,服务全市改革发展大局和经济社会高质量发展,从重大政策跟踪、财政管理改革、民生福祉改善、重大项目建设、权力运行监督制约等五个方面开展审计监督。全年共完成审计项目36个,审计报告及专报信息得到上级党委政府领导批示116篇次,共向纪检监察或主管部门移送案件线索(事项)34件。

(三)严格按照民主集中制的要求和程序办事。制定出台《嘉兴市审计局“三重一大”决策制度实施办法》,全年召开党组会30余次,凡属“三重一大”范围的问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由领导班子集体讨论、按照少数服从多数作出决定。

二、加强审计质量控制,严守依法审计底线

(一)严守审计质量“生命线”。围绕质量立审“九项标准”,突出提升“审计质量、审计价值”两大目标,建立质量规范自查等“四张清单”,全面提升审计质量和成效。

(二)构建完善审计质量控制管理体系。加强项目实施现场质量控制,强化业务部门负责人质量控制“把关”作用,完善实施项目集体会商和审计结果集体审定制度,进一步夯实审计质量全过程管理控制责任。

(三)开展全市审计执法检查。创新检查形式,组成市县联合组开展异地交叉检查,抽查审计项目档案近40个,通过自查、实地检查、整改落实三个阶段,有力地推动市县两级强化审计项目质量意识。开展全市优秀审计项目和优秀审计报告评比,着力强化质量规范意识,激发比学赶超的动力,推动提高项目质量水平。

三、抓好关键环节管理,履职能力逐步提升

(一)深化项目统筹管理。严格审计项目全过程计划管理,实行审计项目节点化管理,编制项目实施控制表和任务书,科学设定每个审计项目的进点实施时间和项目完成时间。完善项目实施进度通报机制,及时、准确、完整地反映审计项目实施进度、资源投入和审计工作成果等相关情况,定期分析通报计划执行情况和审计工作成果。

(二)推进科技强审建设。实行审计项目进点前数据预分析制度,推进大数据审计应用,工作成效显著。共有93项大数据分析思路运用在审计中,35项分析疑点已经被各类审计成果采用,其中写入审计报告和被领导批示21项,编写计算机审计案例12篇、入选省厅案例库9篇,创历年新高。

(三)加大审计整改督查力度。健全完善审计整改制度,提请市委审计委员会出台《关于进一步加强审计整改工作的意见》,加强审计整改工作的组织领导,压实整改责任,完善整改长效机制,落实整改“挂销号”制度,强化整改考核问责,进一步加大审计整改工作力度。强化部门协同配合,与市纪委监委联合出台《关于加强协同配合推进审计整改工作实施办法》,加强对整改落实情况的监督检查,形成联合开展“回头看”、追究问责和线索移送处置等工作协作机制,进一步推动审计整改落实到位。

(四)强化内部审计指导监督。完善国家审计与内部审计协同体系,制定《2020年内部审计工作指导意见》,出台《2020年内部审计业务指导和监督工作计划》,优化内部审计指导监督责任,统筹组织开展审计监督,组织58个部门单位开展141个内部审计项目。开展内部审计规范化建设试点,规范内部审计质量管控机制,提升内审人员专业胜任能力,提高内审工作质量和水平。

四、强化普法宣传,营造学法用法浓厚氛围

(一)推动审计执法过程中的实时普法。充分利用召开审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节,向各级党委政府、有关部门以及被审计单位和社会公众,广泛宣传与审计有关的政策和法律法规,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。

(二)系统加强审计以案释法工作。推进审计普法与审计执法有机融合,把以案释法落实到审计项目组织实施的全过程。编制完成《审计警示案例》,面向全市市管领导干部发放。及时提炼经济责任审计新政策新规定,总结分析领导干部在履职尽责方面的突出问题和典型案例,推动经济责任审计相关知识纳入党校县处班、乡镇班培训内容。

(三)分层次开展学法用法活动。认真落实学法用法相关规定,局党组理论中心组年度集体学习民法典等学法活动不少于8次,做好领导干部学法、年度法律知识考试以及领导班子和领导干部年度述法工作,组织局机关参加公务员年度法律知识考试工作。

嘉兴市审计局

2021年1月25日

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